В минувшее воскресенье, 14 сентября, по всей России прошел Единый день голосования. Хакасию это мероприятие не обошло стороной, однако республика выделилась тем, что в нескольких муниципалитетах выборы перенесли из-за нехватки кандидатов.
По сообщению Избиркома РХ, голосование пришлось перенести на октябрь после проверки МВД, во время которой аннулировали регистрацию некоторых претендентов на места глав и депутатов. Оставшихся кандидатов оказалось недостаточно для проведения выборов.
Поэтому 19 октября людям предстоит определить, кто будет главой Аскизского сельсовета и депутатами по некоторым избирательным округам в Аскизском, Орджоникидзевском и Таштыпском районах. А 26 числа того же месяца проведут голосование за депутатов в Алтайском, Аскизском, Бейском и Боградском районах.
Помимо недостаточного количества кандидатов, буквально за 10 дней до начала голосования на весь регион прогремела новость о смерти депутата совета депутатов Владимира Смышляева, который заявлялся на место главы Черногорска.
У жителей региона стало складываться ощущение, что в республике назрел глобальный политический кризис. Мало того, что желающих построить карьеру в политике (хотя бы в качестве муниципального депутата) не так много, так еще и политически активные люди стали покидать этот мир.
Село заявляет о проблемах
Между тем, в районах наступление трудных в политическом плане времен ощутили еще летом. Так, жители села Пуанколь Аскизского района во время встречи с председателем Верховного Совета РХ Сергеем Соколом поставили вопрос выборов ребром.
Глава законодательного органа Хакасии в своем телеграм-канале прокомментировал ситуацию так:
«Нынешняя кампания, как лакмусовая бумажка, высветила системные проблемы. В поселениях нет денег, проводить выборы не на что. А кое-где нет и кандидатов».
Выборы в грибной сезон
Кажется, что кризис в исполнительной ветви власти могла бы решить муниципальная реформа. В этом случае глав бы назначали сверху, а кандидатам не пришлось бы самим бороться за места и набирать необходимое число конкурентов для легитимности выборов.
Однако как выйти из кризиса в законодательной власти?
С таким вопросом редакция «МК в Хакасии» решила обратиться к экспертам, чтобы разобраться в проблеме.
Президент Фонда развития городского самоуправления «1870» из Санкт-Петербурга Кирилл Страхов поделился своим видением ситуации.
Во-первых, эксперт отметил слишком строгие требования к документам кандидатов и избыточную бюрократию в сельской местности, где все знают друг друга. По мнению эксперта, законодателям необходимо упростить процедуру выдвижения – вплоть до простого заявительного порядка.
Во-вторых, дата выборов выпадает на неудобное время, когда многие местные жители заняты уборкой урожая, заметил эксперт.
«Странно заниматься агитацией, когда все заняты уборочной страдой! Перенос голосования сыграет позитивную роль – всему своё время», – отметил Кирилл Страхов.
И действительно, сезон сбора урожая и «тихая охота» способны оттянуть большую долю избирателей. В минувшие выходные явка на выборы в Хакасии составила всего 26,4%. То есть, менее трети избирателей решили определить, кто же будет решать судьбу их родных сел. У остальных нашлись дела поважнее.
15 лет для решения проблемы
Другой эксперт – руководитель юридической группы «Юристы Бударагин А.А. и партнеры» Александр Бударагин – отметил, что кадровый кризис в республике может быть вызван непривлекательностью госслужбы, отсутствием системной подготовки и недостаточным развитием местного самоуправления.
Также среди главных причин сложившейся ситуации юрист назвал низкий престиж и маленькую оплату труда, отток молодежи из региона в крупные города и низкую рождаемость, сложности с оформлением на работу из-за большого количества документов.
Преодолеть кризис можно с помощью комплексного подхода, уверен эксперт. Такой подход включает в себя повышение зарплаты, улучшение социальных гарантий для чиновников, развитие программ стажировок, конкурсов и обучения для молодых специалистов, укрепление институтов местного самоуправления, активное привлечение молодежи за счет льгот и поддержки таких специалистов, применение современных технологий и смену подходов к кадровой политике.
Путь решения проблемы будет небыстрым и может занять от 5 до 15 лет, подытожил Александр Бударагин.
Итак, эксперты подчеркнули, что сложившаяся ситуация не критична. Однако в Хакасии не хватает политически активных граждан как со стороны кандидатов, так и со стороны избирателей. Если назревшую проблему не взять под контроль и игнорировать решение проблем, то вскоре в республике не найдется желающих занять места на госслужбе.
