На 28-й сессии Верховного Совета Хакасии восьмого созыва в числе прочих рассмотрели вопрос о деятельности городских и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Подробно обсудили наделение органов местного самоуправления МО республики государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности комиссий, а также увеличение штата специалистов, входящих в их состав.
Проект закона приводит республиканское законодательство в соответствие с федеральным. Особое значение у пункта об увеличении численности
специалистов, которые обеспечивают деятельность комиссий ПДН в городских округах и муниципальных районах республики.
По словам министра по делам юстиции и регбезопасности РХ Валерия Духно, в Хакасии сегодня функционируют 13 муниципальных комиссий, их деятельность обеспечивают 16 специалистов. При этом на одного сотрудника, который работает на постоянной основе, согласно действующему республиканскому законодательству, приходится не более 15 тысяч детей и подростков. Эту норму, по словам министра, не пересматривали 20 лет, тогда как федеральное законодательство в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних изменилось кардинально.
Так, расширили полномочия и функции членов комиссии – с 22 до 49. С декабря-2025 в России ввели в эксплуатацию государственную информсистему в сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактике их антиобщественного и противоправного поведения (ГИС) «Профилактика». Кроме этого к обязанностям специалистов добавили назначение, прием и рассмотрение отчетов от наставников для детей.
«Нагрузка на одного специалиста колоссальная. И ситуация, где за все отвечает один человек, в 11 из 13 комиссий. На сегодня мы не можем специалиста даже в отпуск отпустить нормально, как и на больничный – электронная система предполагает внесение данных каждые две недели», – пояснил министр.
Законопроект предлагает установить следующую норму: не больше 8 тысяч несовершеннолетних на одного специалиста, обеспечивающего деятельность муниципальной комиссии в городских округах и не больше 4 тысяч в МО. В комиссии обязательно должно быть минимум два работника.
К 2028 году количество штатных специалистов в республике намерены увеличить до 33-х. Планируемый прирост за год – 5-6 человек.
Депутат ВС РХ Евгений Челтыгмашев предложил пересмотреть систему. Например, отдать часть полномочий на другие органы. Валерий Духно согласился рассмотреть этот вариант в будущем. Добавим, что законопроект был принят в первом чтении.
Кстати, статистика по Сибирскому Федеральному округу показывает серьезное отставание Хакасии: на одного сотрудника в республике приходится 15 тысяч несовершеннолетних, а в соседнем Красноярском крае 4,5 тысячи в городах и 3,5 тысячи в районах.
